全市人社部門深入中西部省份推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)

勞務(wù)基地千里“蓄水”促勞企雙方“聯(lián)姻”

市人社局在福州火車站迎接返榕的定西籍務(wù)工人員（資料圖）。

核心提示

事靠人干，業(yè)由人興。

為進(jìn)一步做好企業(yè)用工服務(wù)保障，全市人社部門經(jīng)過(guò)兩年多的探索，在中西部省份建設(shè)面向福州市輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力的勞務(wù)協(xié)作基地，建立起了多渠道、常態(tài)化的引工工作機(jī)制。

如今，在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)狀下，這些勞務(wù)協(xié)作基地已成為福州企業(yè)崗位信息發(fā)布的“橋頭堡”、政策宣傳的“主陣地”、就業(yè)意愿的“匯集站”，為企業(yè)招聘一線生產(chǎn)工人發(fā)揮了積極作用。

今年，市人社局將繼續(xù)深入推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)，新建30個(gè)以上勞務(wù)協(xié)作基地，新增引進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員3萬(wàn)人，為福州市加快建設(shè)國(guó)際化城市注入源源不斷的動(dòng)力。

建章立制：破解用工短缺難題

近年來(lái)，春節(jié)前后勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工短缺的情況已成常態(tài)。

通過(guò)勞務(wù)協(xié)作輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力來(lái)榕務(wù)工，是福州在東西部扶貧協(xié)作實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)的有益探索。以甘肅省定西市為例，自2017年兩地開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作以來(lái)，該市已在福州設(shè)立了10個(gè)勞務(wù)工作站，累計(jì)輸轉(zhuǎn)超過(guò)1.9萬(wàn)人次來(lái)榕務(wù)工就業(yè)，人均月收入超過(guò)5000元，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)脫貧、穩(wěn)定增收。

來(lái)自中西部地區(qū)的勞動(dòng)力，為福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的人力資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州當(dāng)前企業(yè)用工總量約為280萬(wàn)人，其中省外務(wù)工人員80萬(wàn)人，占比近30%，大部分來(lái)自勞動(dòng)力資源豐富的10個(gè)中西部省份。

不過(guò)，在勞務(wù)協(xié)作實(shí)踐中，還存在著政府、企業(yè)、市場(chǎng)（中介組織）三方銜接不順暢、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，影響了招工引工成效。

“這對(duì)勞務(wù)協(xié)作的制度化、長(zhǎng)效化提出了更高要求。因此我們提出前往中西部省份建立勞務(wù)協(xié)作基地的思路，在兩地之間打造更精準(zhǔn)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招工引工橋梁?！笔腥松缇重?fù)責(zé)人介紹。

于是，按“先行試點(diǎn) 逐步鋪開(kāi)”原則，福州計(jì)劃用3年時(shí)間（2022年至2024年），在中西部省份建立20個(gè)市級(jí)、100個(gè)縣（市）區(qū)級(jí)勞務(wù)協(xié)作基地。

市人社局還建章立制支持基地建設(shè)，出臺(tái)《勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，給予一次性建站補(bǔ)助8萬(wàn)元，完成年度任務(wù)考核的，給予每個(gè)基地6萬(wàn)元運(yùn)行補(bǔ)助等，并配置用工服務(wù)專員，為基地的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

今年春節(jié)后，市人社局組織企業(yè)前往云南省曲靖市招聘（資料圖）。

建設(shè)基地：點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力

勞務(wù)協(xié)作基地的建設(shè)得到中西部省份城市的大力支持。

“為鞏固與福州市的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，2022年4月份兩市簽訂了勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)管理協(xié)議，在通渭、隴西、渭源、臨洮、漳縣等5縣建立了縣級(jí)勞務(wù)協(xié)作基地?！倍ㄎ魇袆趧?wù)辦主任虎發(fā)仁介紹，雙方在宣傳推介、協(xié)助招聘、校企合作及輸轉(zhuǎn)服務(wù)等方面進(jìn)行了深化，鞏固了協(xié)作成果。

福州市依托定西市勞務(wù)協(xié)作基地，通過(guò)定西各級(jí)人社部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道為福州市用工企業(yè)宣傳推介崗位信息200多次，在定西市召開(kāi)各類線上線下招聘活動(dòng)356場(chǎng)，宣傳發(fā)布福州用工企業(yè)就業(yè)崗位6萬(wàn)多個(gè)，組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)免費(fèi)來(lái)榕務(wù)工專列3列，輸轉(zhuǎn)1596名務(wù)工人員返崗，累計(jì)向福州市輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力3870人次，其中脫貧勞動(dòng)力2069人次。

云南省大理州也與福州市簽訂了勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)管理協(xié)議。

“每年春節(jié)前，我們積極與福州市人社部門對(duì)接，協(xié)商勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，由福州市負(fù)責(zé)篩選重點(diǎn)用工企業(yè)信息，我們利用春節(jié)前后務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，開(kāi)展有意愿外出務(wù)工人員摸底登記工作?！猴L(fēng)行動(dòng)’期間，由福州市人社部門組織企業(yè)到我州各縣市參加招聘活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行崗位信息推介和用工政策宣傳。”大理州就業(yè)中心四級(jí)主任科員林志凡介紹，春節(jié)后他們配合福州市人社局開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包機(jī)活動(dòng)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力赴福州務(wù)工就業(yè)，助力福州企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

林志凡表示，勞務(wù)協(xié)作基地還充分發(fā)揮在榕父老鄉(xiāng)親“娘家人”的作用，幫助他們調(diào)企換崗、勞動(dòng)維權(quán)等。由于福州的用工環(huán)境很好，基地成立后尚未接到一起有關(guān)勞動(dòng)侵權(quán)的投訴。

企業(yè)人資：基地成為勞企“連心橋”

目前，福州已在四川、重慶、云南、貴州、甘肅、寧夏、陜西、湖南、湖北、吉林等10個(gè)省份建立87個(gè)勞務(wù)協(xié)作基地，其中市本級(jí)22個(gè)、縣級(jí)65個(gè)。

一些企業(yè)的人力資源部門工作人員（簡(jiǎn)稱“企業(yè)人資”）表示，以前，他們外出招聘的方式是參加當(dāng)?shù)氐恼衅笗?huì)，由于沒(méi)有人社部門參與，缺少了公信力，加之沒(méi)有前期宣傳，招聘成效不理想。

“如今，基地已成為企業(yè)崗位信息發(fā)布的‘橋頭堡’、政策宣傳的‘主陣地’、就業(yè)意愿的‘匯集站’，不僅為企業(yè)招聘一線生產(chǎn)工人發(fā)揮了積極作用，也為樹(shù)立福州企業(yè)良好的用工口碑起到很好的宣傳作用?！备＝|龍針紡有限公司人力資源經(jīng)理葉玲婷表示。

記者了解到，基地的穩(wěn)崗就業(yè)“連心橋”作用正在凸顯：兩地人社部門加強(qiáng)“崗位供給清單”和“就業(yè)需求清單”的精準(zhǔn)匹配，確保每個(gè)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意向的勞動(dòng)力獲得3個(gè)以上有針對(duì)性的崗位信息，使當(dāng)?shù)厝罕娮悴怀鰬艏茨芟硎芮舐毐憷?/p>

福建御冠食品有限公司人力資源總監(jiān)鄭美燕表示，基地就像人力資源“蓄水池”，不斷將當(dāng)?shù)赜星舐氁庠傅膭?wù)工人員積蓄在其中，并力促其與企業(yè)“聯(lián)姻”?！拔覀兣c這些基地幾乎每月都聯(lián)系，每當(dāng)有人愿意到御冠工作，我們就會(huì)給他們報(bào)銷過(guò)來(lái)的路費(fèi)?！?/p>

務(wù)工者心聲：不斷學(xué)習(xí)努力打拼

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中西部勞務(wù)協(xié)作基地自2022年建設(shè)以來(lái)，每年為福州新增引進(jìn)中西部勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上，他們正在福州這片熱土上，用汗水和智慧，打拼著自己的事業(yè)。

●攢錢辦婚禮●

23歲的羅偉來(lái)自定西市漳縣草灘鄉(xiāng)。2月22日，他乘坐福州市人社部門組織的首趟點(diǎn)對(duì)點(diǎn)免費(fèi)返崗高鐵專列來(lái)福州?！斑@是我第一次來(lái)福州，看到火車站有人舉著迎接我們的條幅，感到十分溫暖?！绷_偉說(shuō)，此前他一直在蘭州打工，每月工資3000多元。勞務(wù)協(xié)作基地工作人員經(jīng)常到他們鄉(xiāng)里宣傳福州良好的用工環(huán)境，而且不少親友也在福州務(wù)工，于是他決定來(lái)福州工作。

目前羅偉在福建東龍針紡有限公司從事機(jī)臺(tái)運(yùn)行工作。2月份，他才工作了一個(gè)多星期，就有2000多元收入。“我上手很快，對(duì)公司安排的工作已經(jīng)很熟悉了，有信心。3月還沒(méi)結(jié)束，我算了一下，可以拿到7000多元?！彼f(shuō)，公司包吃住，他沒(méi)有其他開(kāi)銷，一年下來(lái)可以攢好幾萬(wàn)元。他準(zhǔn)備這兩年多攢些錢，和老家的女友辦婚禮。

●引工獲獎(jiǎng)勵(lì)●

2022年5月，福州-大理州勞務(wù)協(xié)作基地成立，來(lái)自大理州巍山縣的彭正祥在基地的幫扶下，來(lái)到了位于福清的福建御冠食品有限公司工作。

“我努力工作，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，去年6月升職為車間主任，月工資由之前的五六千元提高到了現(xiàn)在的八九千元。”彭正祥說(shuō)，家鄉(xiāng)親友得知他在福州的工作情況，都很羨慕，于是他介紹了一些老鄉(xiāng)到公司工作，獲得了公司“老員工帶新員工”獎(jiǎng)勵(lì)。

“今年春節(jié)后，我首次乘坐了免費(fèi)包機(jī)返回福州。”彭正祥說(shuō)，他打算長(zhǎng)期在公司做下去，想把愛(ài)人和小孩也接來(lái)福州生活。

基地助力：產(chǎn)業(yè)發(fā)展 人口集聚

經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，基地的“觸角”已深入中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，吸引富余勞動(dòng)力來(lái)榕務(wù)工，助力福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)人口集聚。

以22個(gè)市本級(jí)勞務(wù)協(xié)作基地為例，在2021年建立基地前，22個(gè)基地所在地在福州參加失業(yè)保險(xiǎn)的務(wù)工人員為6.3多萬(wàn)人，截至今年1月，參加失業(yè)保險(xiǎn)的務(wù)工人員達(dá)到7.9多人，新增務(wù)工人員1.6萬(wàn)多人。

“我們將進(jìn)一步完善勞務(wù)協(xié)作基地的工作機(jī)制，充分發(fā)揮基地的信息溝通職能，將福州崗位信息宣傳下沉到村、到戶、到人，提高群眾知曉率，用好當(dāng)?shù)氐母鞣N渠道發(fā)布就業(yè)信息，提供就業(yè)服務(wù)。”市人社局負(fù)責(zé)人介紹，還將繼續(xù)加大福州崗位信息的宣傳力度，通過(guò)基地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面動(dòng)員，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力轉(zhuǎn)移到福州企業(yè)就業(yè)。

記者了解到，福州今年將繼續(xù)深入推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)工程，建立30個(gè)以上勞務(wù)協(xié)作基地，新增引進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員3萬(wàn)人。

上述負(fù)責(zé)人表示，他們將繼續(xù)為外出務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)保障服務(wù)，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)、維權(quán)、轉(zhuǎn)崗、子女上學(xué)等問(wèn)題，建立健全就業(yè)信息臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤管理服務(wù)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。（記者 李暉 文/攝）